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中国政府提出光伏“救市”新政

[宁波电工电气协会]发表于 2013-02-26 14:03:22 阅读次数：0 次

   岁末年初，光伏产业出现丝丝曙光：中国政府提出光伏“救市”新政，日本、英国等海外新兴市场出现新一轮抢装潮，股神巴菲特宣布斥资百亿第三次投资光伏电站项目。 
   一系列动向让众多业内人士纷纷预期，光伏行业最坏时期可能已近尾声。 
   企业订单增加 
   随着国内市场的拓展提速，江苏多家重点光伏企业的产品产量和价格都出现回升趋势。公开数据显示，今年1月，无锡尚德公司、海润公司等5家重点光伏企业内销 23.3亿元，环比增长37%，占当月销售总额的76%，环比提升4个百分点。连云港晶海洋半导体材料有限公司今年接到30兆瓦订单，自今年2月10日开始满产运行，员工由去年的700人增加到1000人。这家公司自去年7月重点转向国内市场，内销份额上升10个百分点。 
   进入2013年，江苏中盛光电公司也拿下不少海外大订单。生产总部位于泰州新能源产业园的中盛光电集团对外宣布，企业为美国市场新研发设计的多晶组件已通过ETL测试实验室公司1000V权威认证，即将亮相美国太阳能光伏市场。此前，中盛光电推出的交流组件已在北美地区成功上市。 
   此外，中盛光电承建罗马尼亚最大的50兆瓦光伏电站项目群，中标奥地利商业屋顶、美国科罗拉多州电站等一批项目，还进一步拓展了澳洲、东欧和南非等地市场。 
订单的放量增长大大提升部分厂商的信心。目前，多晶硅价格已经开始回升。江苏保利协鑫公司已率先涨价，从最底部的110元/公斤提至125元/公斤，春节后有望提至150~180元/公斤。随着多晶硅价格上涨，下游的硅片、晶硅电池、组件价格都小幅度攀升。 
   在台湾地区，一线电池厂商已计划将其产品价格提升5%到10%，预计2013年1到2月份，产品订单前景将开始明朗。 
   春节休市期间，国内太阳能企业在境外市场出现较明显的上涨，其中美股大全新能源上涨24.2%,江西赛维上涨20.5%，浙江昱辉上涨20%，保利协鑫在港股市场两日亦录得10.6%涨幅。 
海内外环境向好 
   然而，企业订单的增加离不开国内政策的支持。我国政接连出台了多项光伏政策启动国内市场，如一揽子并网、补贴配套政策，敞开国内分布式光伏市场，强制光伏发电并网，鼓励民间、个人投资光伏电站建设等。 
   近日，历时两天的2013年全国能源工作会议在北京结束。值得注意的是，光伏发电量的大幅增加是2013年能源工作会议的亮点之一。2011年，我国光伏装机容量达到300万千瓦，2012年全国能源工作会议上首次将光伏发电列入计划中，当年的光伏发电装机规模增加到700万千瓦，2013年提出新增光伏发电装机1000万千瓦，是2012年新增装机规模的2.5倍。 
   有券商分析师认为，光伏装机目标再次上调，又一次显示了政府支持光伏行业发展的决心，其他涉及到的信贷支持、技术标准、并网标准以及审批程序改革等方面的相关配套产业政策也会加快出台。 
   中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，“中国现在到了不得不发展节能行业的时候。十八大提出建设‘美丽中国’、大力推进生态文明建设，节能减排行业在这个大背景下，未来一定会蓬勃发展。” 
   最新发布的《2012中国节能减排发展报告》预计，未来3~5年，我国节能环保等战略新兴产业的产值有望保持每年20%以上的增速。 
   一名行业分析人士表示，若从长远的战略眼光来看，行业将从扩大内需、新型城镇化建设中汲取更多动力，把节能与消费相结合——启动太阳能产品下乡，启动家庭自给式太阳能产品的应用，真正激发出市场潜力。 
   不只是在国内，在日本、英国等海外新兴市场也出现新一轮抢装潮，股神巴菲特宣布斥资百亿第三次投资光伏电站项目。 
   全面回暖尚待时日 
   由于近期国内政策利好持续发酵以及海外市场出现新一轮装机热潮，带来国内外下游终端市场需求回暖。但仍需注意的是，行业是否全面回暖仍有待欧盟“双反”结果及国内政策推进力度。 
   保利协鑫旗下的江苏中能硅业副总经理吕锦标表示，多晶硅价格属正常反弹，当前价格远低于国际一流多晶硅厂家的成本。此次多晶硅涨价主要缘于硅料涨价，很难说意味着光伏行业的反转。 
   不少业内人士仍指出，2013年全年，光伏产业仍处于深度调整期，去产能化及产业整合双重进程将并行出现，行业全面回暖可能要推迟到2014年。 
   东兴证券分析师认为，预计2013年全球光伏组件出货量将达30GW，同比增长8%。尽管全球光伏市场需求仍将稳步增长，但全球光伏产能已超50GW，仍大大超出整体市场需求量。这意味着除非去产能化过程出现突进现象，否则消化过剩产能仍不可能一蹴而就。 
   Solarbuzz光伏分析师韩启明表示，目前需要明确的细则在于分布式光伏发电度电补贴的额度到底定于多少，这直接影响企业参与分布式发电项目开发的积极性。此外，西部电站建设尽管很热，但电站运营却由于财政部可再生能源电价附加补贴资金的一再拖欠而不具经济性。如果财政部不进一步明确未来财政资金支持力度，就可能会抑制下游电站运营商的收益，进而传导到上游电站开发直至设备供货商的订单量。 
   甚至有业内人士表示，短期内光伏企业亏损的趋势不可扭转，部分股价回弹是“昙花一现”。 

                                                           (文/工业电器)
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