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光伏业在打击中成长 期待苦尽甘来

[宁波电工电气协会]发表于 2012-12-25 10:11:30 阅读次数：0 次

    2012注定是个不平常的一年，对于曾经的明星产业——光伏业来说，更是悲催的一年，在经历了美国双反、欧洲双反、行业低迷、退市警告、裁员减产甚至破产等接二连三的打击之后，光伏业长期笼罩在惨淡愁云之中，昔日十大光伏巨头负债1110亿，集体沦陷，光伏企业进入了多事之秋，而奥巴马的连任无疑又给身处困境中的中国光伏业“当头一棒”。

    事件回放：

    10月19日，美国7家太阳能电池板生产商向美国商务部和美国国际贸易委员会提起申请，要求美国政府对中国出口到美国的太阳能光伏电池进行反倾销和反补贴调查，并采取贸易限制措施。英利集团、尚德电力等多家企业成为被调查对象。

    11月1日，中国光伏产业对此做出了回应。中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会等多家单位表示遗憾和反对。同时，国内企业也做好了应诉的充分准备。

    当地时间11月7日，刚刚在激烈的美国总统大选中获胜连任，奥巴马就迫不及待地给中国送了一份“厚礼”。美国贸易仲裁委员会（ITC）提前公布了对中国光伏产品“双反”的终裁结果——以6票全部赞成通过了此前美国商务部的裁决，将对中国产晶体硅光伏电池及组件征收18．32％至249．96％的反倾销税，以及14．78％至15．97％的反补贴税。

    点 评： 

    用两败俱伤来形容中美的新能源之战最合适不过。这次美国的“双反”调查不仅会给中国企业带来伤害，同时也将会对美国的光伏市场产生不良影响。

    作为光伏产品生产的关键原料，全球多晶硅产量从2004年的不足2万吨增加到2010年的16万吨，正是来自中国企业的强大需求推动了全球光伏产业供应链的发展。而中国光伏生产企业使用的原材料和设备大部分由欧美进口。

    中国从美国每年进口的光伏产品总额超过50亿美元。而中国每年向美国出口的光伏产品是20亿美元。贸易关税一旦征收，除了逼迫中国光伏制造商涨价外，也会波及到美国企业。

    虽然光伏业目前的处境然人堪忧，但“不经历风雨，怎能见彩虹”呢？光伏业的苦只是暂时的，各部委对光伏业纷纷跑出了“橄榄枝”，有关光伏业的好声音不断传来，政府也在积极发挥着重要作用，描绘光伏未来的蓝图。 

   各部委频传“好声音” 

   继今年10月26日发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》之后，财政部再给光伏产业拨付了70亿元资金。此前，财政部、科技部、住建部、国家能源局11月9日联合下发通知，决定启动年内第二批金太阳和太阳能光电建筑应用示范项目。支持以光伏发电为主的微电网技术集成及应用示范，并将根据投资情况给予财政补助。鼓励在学校、医院、社区、公共建筑、市政等领域安装光伏发电系统。各地应选择申报适于投资补助的项目，同时试行度电补贴支持方式。 

   一揽子政策将落地 

   12月10日，记者从光伏企业及中国可再生能源学会了解到，高层已经敲定上调《可再生能源发展十二五规划》中有关光伏发电的总体装机容量，最高上限可能为40GW，而市场热盼的度电补贴等一系列扶持政策也将陆续落地。 

   中国可再生能源学会副理事长孟宪淦证实了上述消息，“十二五期间光伏发电扩容规模有可能从21GW上调到30GW-40GW之间，而市场热盼的度电补贴政策也在紧锣密鼓地部署中。具体上调规模各方还在商讨中，尚未最终确定。”

   国开行金融信贷扶持

   国家发改委密集组织各职能部门研究制定扶持光伏产业发展意见，作为最重要的金融支持部门之一，国开行最近完成关于进一步加强金融信贷扶持光伏产业健康发展建议，重点圈定赛维LDK、中能太阳能、尚德电力、英利、天合光能和晶澳太阳能等“六大”企业，以及阿特斯、晶科、中电光伏、锦州阳光、海润光伏和大全太阳能等“六小”企业，确保其授信额度。

   一系列的积极应对措施使光伏市场全面破冰，让我们对低迷的光伏业又重燃希望，回顾光伏业的2012虽是“多事之秋”，但展望2013年的光伏业，我们期待苦尽甘来。 

                                                                             来源：中国工业电器网
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