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技术性贸易措施最新通报第83辑

[宁波电工电气协会]发表于 2014-04-01 15:32:11 阅读次数：0 次

宁波技术性贸易措施综合服务中心
宁波检验检疫局WTO办公室

欧亚经济委员会将推出RoHS指令
    2014年1月，欧亚经济委员会（Eurasian Economic Commission，EEC）将有望于2014年第一季度通过“电子电器以及无线电电子设备中有害物质管控法规” 
  （Regulation on the restriction of application of hazardoussubstances in electronic and radio-electronic equipment），该法规旨在同欧盟RoHS指令相靠拢。法规的制定主要由3个成员国来负责：俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦。
    据EEC发言人称，欧亚经济委员会RoHS相关草案已在2013年的10月发布，目前其成员国正在就该法案中的相关条款（尤其是限制物质的限量）进行相关讨论，知情人士透露，目前俄罗斯和白俄罗斯的意见基本和欧盟RoHS法规比较相近，哈萨克斯坦则比较偏向于只实施较少的条款。另外，其并未透露该法案中管控物质和相关条款是否同欧盟RoHS指令相类似。
    白俄罗斯将负责最终法规的起草、谈判过程中意见的统一以及法规修改，一旦该法规获得通过，所有欧亚经济委员会成员都必须转化为本国法规并强制实施。为保证法规的实施，不少人都表示需要更多的协调指令。
    备注：欧亚经济委员会目前包括：
    6个成员国：白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦
    3个观察国：亚美尼亚、摩尔多瓦、乌克兰。详情：
    http://www.eurasiancommission.org/ru/Pages/default.aspx

                                                                                                                                                                （来源：中国技术性贸易措施网）
欧盟拟对能源标识的样式和市场监管进行重大修订
    根据2014年2月7日的欧盟快讯报导，欧盟目前正对欧盟能源标识和生态设计措施进行全面的检讨，包括对容易使人混淆的能源标识等级的修正，对于生态欺骗行为更为严厉的市场监管机制和强有力的处罚措施。
    1.加强市场监管
    这项由Ecofys咨询公司负责的研究，提议由欧盟成员国对无赖公司组成联合执法程序，通过对误标其商品的产品处以估计达10％的高额罚款用于支付监管费用。该报告表示“处罚的程度和形式必须是劝诫的，这反映了因不遵守法规而损失的能源价值总额”。
    该报告还建议对能源标识的欺骗者进行点名和公告，但对于措施的选择是开放的，如第三方认证和制造商责任。“如果这些资金的选择并不足够，可能会需要产生更大量资金的其他机制，例如制造商责任”。
    欧洲雇主联合会（BusinessEurope）拒绝就新提案进行评论，但欧洲能源与环境合作伙伴协会（EPEE）的秘书长安德烈•福格特说，更好的市场监督“对于成员国是非常重要的，因为这些产品目前不受监管。”EPEE代表了制冷与加热行业。“如果没有人对标示是否正确进行再检测，指定更高的能效要求以及能源标识是没有意义的”。
    欧洲环境局（EEB）的高级政策官员斯特凡•阿尔迪蒂也欢迎该提案。他告诉欧盟快讯：“我们认为，该项研究有很多好的建议，我们支持他们总体的方法”。他说：“该报告清楚地评估了现有立法在节约能源的正面作用，实现更多能源节约的潜力，以及对于欧洲的产业和经济的影响”。同时他补充，Ecofys公司提议的强制要求制造商注册以提高市场监管是非常重要的。
    2.能源标识的颜色和等级
    该报告提出对能源标识等级进行大修改，引起了业界的关注，因为此举会增大他们的投入。目前，欧盟能源标识是由红色到绿色，从最低效“D”级到最高效的“A+++”级，以反映产品的节能潜力。
    随着产品族（如洗衣机）的所有机型都堆积中在“A”级至“A+++”级的范围，这不仅给人一种能效表现最好的错误印象，企业也没有动力去改善其产品的能效表现。譬如博世、西门子和伊莱克斯等公司，它们投入了更多的资源在节能创新上，以为可以满足能源标识更高等级（大换血），而目前所有A类产品都标识绿色。“我们获得来自消费者团体的证据说明，在能效等级上增加“+”会造成混淆”，阿尔迪蒂说，“产品从‘A+’级提升至‘A+++’级对于消费者的吸引力不如从‘B’级提升至‘A’级”。
Ecofys的研究报告认为：“封闭的A-G效率等级是最易理解，以及最激励消费投资决定的方式。”重新划分效率等级是本报告的首选方案，报告中展示了四种可能的标签布局设计，这些标签设计将在在消费者现场试验中进行测试。欧盟的能源效率机构负责人保罗•霍德森在2月初启动国际能源署（IEA）节能建筑技术路线图的一次会议上含蓄地认可了这种做法。“我们不能将能源标识增加到‘A+++++++’，所以我们需要改变能源标识制度，”他说，“我们怎样才能做到这一点？也许是提供更多的产品信息”。
    3.智能标签
    环保和消费者团体的一个重要需求，是将产品信息纳入到一种可以很容易被扫描、或以其他方式被用户或销售代表在其智能手机上访问的格式。这份新报告认为，这种快速反应（QR）编码具有“一个有趣的潜力”，但在现场试验前对它们进行立法“可能为时过早”。阿尔迪蒂认为，当对纸质标签的需求结束时，这样的电子标签为更多的产品信息提供潜力。“对于更系统地考虑利用互联网工具来丰富我们传达给消费者的信息”他说，“这是一个错失的机会，尤其是标签将要持续10-15年。”
    Ecofys报告还建议重新评估在电视机、冰箱和洗衣机标签上“问题图标”的使用，以及在不连续使用产品上标识产品每个周期、每年的能源消耗。该报告认为，使用更高能源的电器不应该受到不公平的青睐，因为这种情况有时会发生在大型产品上。
    4.下一步工作
    2014年2月：第三次利益相关者会议，听取调查报告以及Ecofys的三种标签设计；
    2014年6月：最终技术报告

                                                                                                                                                                           （来源：技术壁垒资源网）
墨西哥考虑修订电气产品安全规定
    墨西哥政府拟更新强制性国家标准NOM-003-SCFI-2000涵盖的电气产品的安全规定，以确保其与相关的国际标准协调一致。公众咨询期截止至3月29日。除此之外，五条关于一般规定的条款将被修订，修订后的条款将根据IEC 104和ISO/IEC 51等已被其他国家采纳的各种国际安全原则，列举出电气产品可能存在的安全隐患。电气产品的设计、制造应确保消费者免受电击、机械危险、爆炸风险、与电、磁和电磁相关的危害、电离和非电离辐射、电、磁和电磁干扰、光辐射、火灾、热危害、噪音危害、生物及化学性危害、有毒有害物质的排放，生产和使用、无监督操作的危险、电力供应连接和中断的危害、与其他产品相结合所产生的风险以及安全和功能的可靠性。
拟议规定同时评估了合格评定的技术基础设施，并确保所有适用规定的技术可行性。

                                                                                                                                                 （来源：香港贸发网 翻译：宁波贸服中心）
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